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新机制带来“满堂彩”

议事代表会议制度激活了建民街道基层人大工作一池“春水”。

位于安康市汉滨区建民街道的西山村道路拓宽改造民生实事项目现场，工人们正绑扎钢筋、浇筑路面，摊铺机与压路机交替作业，机械轰鸣声中，原本狭窄的村道正一点点延展。 今年5月，在安康市汉滨区建民街道首届首次议事代表会议上，经过议事代表们票选的村道安全防护、安全饮水提升、日间照料中心建设等8个民生实事项目正在一步步变成现实。 代表履职“新平台” 建民街道诚信路社区是“十三五”期间建设的汉滨区最大的融合式移民搬迁安置社区，有居民998户4774人。当前公共停车位不够、电瓶车充电难、夜晚出行光线暗……针对这些问题，议事代表李香卫提出了优化社区人居环境的建议。街道人大工委通过积极对接相关部门和媒体，很快拿出了方案。 安康市汉滨区行政审批局和市住建部门，加班加点推进施工，在诚信路沿线安装了崭新的路灯，让社区的夜晚亮了起来；城管部门迅速行动，通过划定限行时段、设置警示标识、加强巡逻管控等方式，有效规整了工程车辆的通行秩序；对于车辆停放随意的问题，办事处定期组织城管大队、两违办规范车辆停放。同时加大宣传引导力度，让大家养成有序停车的习惯。针对社区人居环境脏乱差的问题，社区常态化落实“二五”工作法，组织公益岗、志愿者开展清洁活动，让社区环境变得干净整洁。 议事代表张元卿调研发现学校周边公交站点布局不合理，在议事会上提出后，该问题被列为重点督办的民生事项。最终协调市公交公司到现场调研，结合学生作息时间、社区居住分布和道路通行条件，商议专线开通方案。经过一个多月的协调推进，市公交公司专门开通了首列学生专线，每天早晚各两趟，精准对接学校上课和放学时间。 “这专线开得太及时了！”社区居民竖起大拇指点赞。 “现在，我们诉求渠道，解决问题有办法，处置还很高效！”建民街道诚信路社区兴科物业经理沈涛高兴地说。 议事代表会议制度激活了建民街道基层人大工作一池“春水”。 议事协商“解难题” “忠诚园区作为省级示范园，虽有辐射带动能力，但山区地势让它和罗家嘴、冯家坝园区分散开来，山路成了‘隔心墙’，明明能抱团发展却拧不成一股绳。”议事代表刘瑞红提出了产业道路提升的建议。 “付黄路库坝至村委会门前段交通往来频繁，但上述路段无安全防护栏，隐患极大。”议事代表提出加设公路安全防护设施的建议。 一件件意见汇集后，建民街道人大工委迅速联合建民办事处专题研究，多方协调资金，一条崭新的产业路不到两个月的时间就推动护栏安装落地。 为了践行全过程人民民主，该街道人大工委积极搭建为基层群众畅通民情反映、吸纳民意、汇聚民智、改善民生的议政协商机制，结合辖区实际，率先提出了“为谁议、谁来议、议什么、怎么议、议后办”等工作路径，通过制定方案、宣传动员、民主推荐、协商确定、审查考察、审核公示、培训聘用等程序，确定了首届街道议事代表95名，并召开了街道居民议事代表会议第一次会议。在分组讨论中，议事代表结合会前走访和收集到的意见建议，聚焦街道发展大事要事和群众普遍关心的问题，出实招、献良策，会议共收到经济发展、民生保障、环境保护等方面意见建议51条。对于议事代表提出的意见建议，建民街道党工委高度重视，召开专题会议研究，细化具体任务，坚持专题研究、专班推进，一个问题一个问题解决、一个环节一个环节落实，实现“代表督的”、“街道干的”、“群众盼的”精准合拍。 在建民街道工委主任陈善刚看来，这项制度打通了社情民意渠道，做到了围绕街道发展大事要事和群众关心的热点、难点问题，共商共议、建言献策，聚焦群众“急难愁盼”；拓展了人大工作空间。让街道人大作用发挥有了队伍和制度的支撑，主动融入企业发展、产业建设、乡村振兴、社会治理等中心工作，激活街道人大工作活力，助推经济高质量发展；也收获了民生福祉成果，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感，提升了基层治理能力和合力。 服务群众“零距离” 民生无小事，件件映初心。建民街道人大工委始终紧盯全办发展大局和重大民生事项，通过视察座谈、专题询问、约见负责人等方式，察民情、聚民智、惠民生，推动人民代表大会制度优势更好转化为促进经济高质量发展的新动力。今年以来，先后组织省市区人大代表、议事代表围绕“千万工程”、重点项目、产业发展进行了视察活动，组织开展代表“进选区、见选民、亮身份、听意见”活动和“面对面听民声、心连心解难题”议事活动，接待选民326人，收到反映问题10件，协调解决5件，已采纳、解决合理化建议5条。一批诸如公交线路开通、道路路灯、占道经营、车辆停放、环境卫生、以及安全隐患等群众的操心事、烦心事得到了妥善处理，更好实现民有所呼、我有所应。 同时，为让“信息多跑路、群众少跑腿”，今年以来，建民街道办利用智慧人大平台，探索信息化工作模式，努力打造代表高效履职新平台。“智慧人大”平台注册后，不受时间和空间的限制，掌握本选区群众诉求，能够根据群众需求领办实事，也能够及时展示履职成效；群众扫码进站可以了解人大代表基本情况、人大代表建议办理情况等，还可以直接向代表反映问题，提出意见建议。服务平台为代表闭会期间履职提供更加便捷高效的渠道，促进了人大代表与群众线上线下的良性联动。 据悉，建民街道办建立线上人大服务平台，设立人大公众号和小程序，开通市民连线、市民直道等板块，实现群众意见“一键提交”、代表建议“线上交办”、办理进度“实时查询”。平台运行以来，累计接收群众咨询60余条，诉求150余件，办结197件，办结率达94%。（安康市汉滨区建民街道人大工委供稿通讯员：陈善刚）